С марта 2022 года вступили в силу новые Правила, регулирующие пользование жилыми помещениями и являющиеся дополнением к Жилищному кодексу. Согласно им, изменились требования к остеклению лоджий и балконов, за нарушение которых могут грозить штрафы.
Внесенные изменения
Конкретного пункта, касающегося остекления, в Правилах нет, как не было его и в предыдущей редакции от 2006 года. Однако об остеклении говорится в связи с переустройством или перепланировкой, при которых на установку окон на балконе необходимо получать разрешение надзорных органов.
Второй случай, когда требуется наличие разрешительной документации на остекление – вынос балкона на расстояние более 30 сантиметров. Это объясняется тем, что нагрузка, которая ложится на несущую стену дома, увеличивается. На практике это требование соблюдается редко, но надзорные органы имеют полное право выписать штраф и выдать предписание демонтировать конструкцию, вернув балкон к исходному состоянию.
Главные положения новых Правил
Таким образом, установка стандартных окон не требует специального разрешения, если она не сопряжена с перепланировкой, переустройством или изменением внешнего вида всего дома. Старые конструкции, установленные до вступления в силу новых Правил, также не нуждаются в демонтаже, если они не меняют облик здания, не создают помех соседям и не являются угрозой для безопасности жильцов.
Владелец балкона обязан демонтировать его, вернув в исходное состояние, в следующих случаях:
- Балкон или лоджия находится на фасаде культурно значимого объекта, облик которого запрещено менять.
- Площадь бетонной плиты в процессе остекления была увеличена.
- При остеклении балкон был соединен с кухней – таким образом произошла перепланировка.
- Установлен козырек, не предусмотренный конструкцией здания, либо опорные конструкции были смонтированы перед окнами соседей.
Если перечисленные нарушения были допущены до вступления в силу новых Правил, их необходимо легализовать, согласовав в контролирующих органов. Если же при этом будут отмечены нарушения, балкон придется демонтировать, несмотря на то, что конструкция сооружалась давно.
В целом никаких кардинальных изменений, которых многие боялись, не случилось. Перепланировка, в том числе связанная с остеклением балкона, и раньше могла производиться только после согласования и при наличии разрешения. Новинкой лишь стали меры финансовой ответственности для юридических лиц, которые нарушают действующие Правила.
Важно учитывать, что собственные требования к остеклению балконов и лоджий могут устанавливаться на региональном уровне. Особенно это касается случаев, когда дом, согласно региональному законодательству, входит в перечень объектов, представляющих культурную или историческую ценность.
Кроме того, в некоторых городах действуют программы единообразия фасадов, когда все дома, например, в историческом центре, должны иметь схожий вид. В этом случае также возможен запрет на остекление балконов без предварительного разрешения. Прежде чем приступать к работам, стоит ознакомиться с региональным законодательством и убедиться, что здание не относится к перечисленным категориям.
Штрафы и прочие санкции за незаконное остекление
Само по себе остекление не может стать причиной наложения штрафов – они не были предусмотрены старой редакцией Правил, нет их и в новой. Однако статья 7.21 КоАП РФ предусматривает наказание, если остекление проводилось в рамках незаконной перепланировки. Согласно положениям этого документа, на нарушителей накладываются штрафы в следующем размере:
- Для физических лиц – от 2000 до 2500 рублей.
- Для юридических лиц – от 40 до 50 тыс. руб.
Одной уплатой штрафа наказание не ограничивается. Как физические, так и юридические лица обязаны демонтировать незаконную конструкцию и вернуть балкон в исходное состояние, если выяснится, что он был остеклен с нарушением перечисленных норм и требований.
Чтобы не возникало подобных проблем, рекомендуется производить монтаж в соответствии с законодательством и получить все необходимые разрешения и согласования. Для этого можно действовать самостоятельно или обратиться к компаниям, оказывающим подобные услуги. В первом случае процедура сбора документов и согласования займет немало времени, во втором она будет намного быстрее, поскольку компании, имеющие опыт работы на строительном рынке, прекрасно знают, какие документы необходимы для согласования и как ускорить эту процедуру.
Дополнительные нормы
Стоит напомнить о некоторых правилах остекления, которые не изменились с марта 2022 года и существовали всегда.
Можно ли остеклять собственный балкон без разрешения с 1 марта 2022 года?
Разрешается монтировать остекление, менять двери, утеплять стены, за исключением следующих случаев:
- Дом старый, ветхий. В таких зданиях подобные работы могут быть запрещены, поскольку несущая плита может разрушиться даже при небольшом увеличении нагрузки на нее.
- Балкон является одновременно выходом на пожарную лестницу. В этом случае остекление будет расцениваться как нарушений требований противопожарной безопасности.
- Новое остекление меняет внешний вид зданий, которые относятся к числу объектов исторического или культурного наследия. Менять облик таких сооружений запрещает федеральное или региональное законодательство, познакомиться с их перечнем можно в соответствующих законодательных актах.
- Остекление проводится с перепланировкой помещений.
Все перечисленные случаи не означают, что остекление невозможно. Такие ситуации требуют лишь согласования: если надзорные органы, изучив проектную документацию, посчитают, что остекление не будет нарушать действующих норм, они дадут разрешение на его проведение.
Как получить согласование, если в нем возникнет необходимость?
Первое, что нужно сделать, — это собрать пакет документов. Единого перечня бумаг, необходимых для получения разрешения, не существует. Он зависит от региона, в котором расположен дом, статуса здания, проекта остекления. Если нет уверенности, что собрать нужный пакет правильно получится самостоятельно, лучше обратиться за помощью к подрядной организации, специалисты которой помогут и с формированием комплекта документов, и с быстрым получением разрешения.
Таким образом, для обычных граждан с вступлением в силу новых Правил ничего не изменилось. Те из них, кто хочет остеклить балкон либо лоджию в своей собственной квартире, по-прежнему могут делать это без специальных разрешений, за исключением случаев, которые были перечислены выше. Изменения коснулись только юридических лиц, являющихся собственниками помещений: согласно новой редакции Правил, они должны платить штрафы в увеличенном размере.
